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澳门威尼斯人网址:热点:英欧“分手”再延期?英国脱欧变“拖欧”

时间:2019/4/12 13:01:35  作者:  来源:  查看:4  评论:0
内容摘要:  这段时间,英欧“分手”长路漫漫,“拖”欧的故事缘起于何时?  3月29日,英国政府既定于此日正式脱欧。不料,英国议会以344票反对、286票支持,第三次否决了英国首相特雷莎·梅(Theresa May)的脱欧协议。按照此前欧盟方面的决定,特蕾莎·梅的脱欧协议3度遭到国会否决后...
  这段时间,英欧“分手”长路漫漫,“拖”欧的故事缘起于何时?

  3月29日,英国政府既定于此日正式脱欧。不料,英国议会以344票反对、286票支持,第三次否决了英国首相特雷莎·梅(Theresa May)的脱欧协议。按照此前欧盟方面的决定,特蕾莎·梅的脱欧协议3度遭到国会否决后,必须在4月12日,也就是今天之前告知欧盟下一步行动,决定是要“无协议”脱欧,还是要寻求再延长脱欧期限。

  4月5日,梅姨抓紧时间向欧洲理事会主席图斯克提交申请,要求将脱欧期限再次延长至6月30日。

  4月10日,欧盟27个成员国同意将英国脱欧日期推迟至10月31日,以便给予英国政府更多时间去让议会批准脱欧条款,并在6月份将对进展情况进行一次评估,这意味着英国还有6个月时间来寻找最佳脱欧解决方案。

  英欧“离婚”一拖再拖,这场闹剧将如何收场?

图片来源:英国房产图片来源:英国房产
脱欧协议最值得关注啥脱欧协议最值得关注啥
  自2016年7月上台后,特蕾莎·梅致力于推动“软脱欧”。

  所谓“软脱欧”,即有协议脱欧。

  2018 年 11 月,协议落地。据悉,在这份协议中,主要包括两大部分,“退出协议”(Withdrawal Agreement)和英国与欧盟未来关系的政治宣言。

  其中,长达585页的“退出协议”是脱欧协议中极其重要的内容。

  小编为大家在这份英欧“离婚”协议书里简单梳理出三个关键点。

  “钱”:

  英国需支付欧盟巨额“离婚费”--390 亿英镑(1.3073, 0.0020, 0.15%);

  “人”:

  英国脱欧后,承诺在过渡期内,对于生活在欧盟的英国公民、生活在英国的欧盟公民还是和之前一样,继续正常的学习、工作和生活;

  (这里的脱欧过渡期指的是,在2019年3月29日英国退出欧盟后至2020年12月31日的一个过渡期内,英国将暂时留在欧盟内部市场和关税同盟。英国可在2020年7月1日前提出延长过渡期要求,过渡期只可延长一次。)

  “地”:

  划重点,北爱尔兰问题是导致“拖欧”的关键因素。

  过渡期内,北爱尔兰和爱尔兰之间不设硬边界。

  如果在脱欧过渡期内,英国与欧盟达成最终贸易协定方案,则按新的方案实施;如果双方没谈妥,过渡期结束时,北爱尔兰地区将仍受欧盟贸易规则制约(即“后备协议”)。

  脱欧进程陷入僵局,到底卡在了哪里?

3月29日,在英国伦敦,英国首相特雷莎·梅(中)出席议会下院辩论3月29日,在英国伦敦,英国首相特雷莎·梅(中)出席议会下院辩论
  图片来源:新华社(英国议会摄影师马克·达菲摄)

  新世纪评级在其宏观研究报告中提出,英国众议院反对该协议主要有两个考虑:第一,对北爱尔兰问题的处理会特殊化北爱尔兰,继而可能引发分裂情绪;第二,英国失去欧盟事务投票权,却要遵守欧盟法规,主权受到侵蚀,“后备协议”可能导致英国一直留在欧盟关税同盟中,继而使英国无法获得与他国缔结贸易协定的权利,实质上与留欧没有区别。

英脱欧把欧盟主席“拖”急英脱欧把欧盟主席“拖”急
  4月初,在接受意大利国家电视台采访时,欧盟主席容克表示自己希望“英国国会议员能够在接下来几天里尽快就未来方向达成协议,当然如果是几个小时就更好了。”

  “我们对英国朋友有很大的耐心——但它快要耗尽了。”容克说,“到目前为止,我们只知道英国议会在拒绝什么,却不知道他们究竟赞同什么。”

欧盟委员会主席容克欧盟委员会主席容克
  图片来源:视觉中国

  “新兴市场教父”警告,脱欧或让英国“脱”成了一个发展中国家

  上个月底,“新兴市场教父”马克·墨比尔斯在Emerging Markets Investors Alliance举办的一场活动上,对英国《金融时报》表示,一旦英国完成脱欧程序,将不能再搭上欧盟的“顺风车”享受极低的利率,评级机构也会被迫下调其主权信用评级,英镑兑美元汇率将跌至1:1。

  此外,这位大佬补充道,基于英国在全球外汇市场的主导地位,许多总部在新兴市场的公司都选择在这里上市。但在脱欧之后,英国很有可能失去吸引力。

  最后,他预言脱欧之后,英国可能会成为一个发展中国家。

知名职业投资者、具有“新兴市场教父”美称的马克·墨比尔斯(Mark Mobius)知名职业投资者、具有“新兴市场教父”美称的马克·墨比尔斯(Mark Mobius)
  “拖欧”经济影响正在扩散

  英国脱欧,无疑是21世纪以来欧洲政治发展中的重要历史事件。这场旷日持久的谈判,把欧盟主席“拖”急,连马克·墨比尔斯这位大佬都放了“狠话”,可见英国脱欧引来各方关注,影响甚大。咱今天主要说说这个事件的经济影响。

  短期来看,英国可以立即省下每年需缴纳给欧盟的80亿英镑,并且摆脱欧盟劳动者自由流动制度的限制,减少外来移民给英国社会福利制度和劳动力市场造成的冲击,进而促进本国就业。

  但是从长期而言,英国这几年经济增速明显放缓(如图1),脱欧后将会面临金融市场动荡、英镑地位和伦敦作为世界金融中心地位受到冲击的风险。

图1 英国GDP实际增速图1 英国GDP实际增速
  数据来源:Wind

  英镑或将大幅贬值

  其中,英镑作为市场对英国脱欧的情绪最明显的晴雨表,如果英欧“离婚”成功,首当其冲的就是这位。

  小编截取了2019年1月-3月英镑兑美元走势图(如图2),不难看出,随着脱欧协议连续三次被否,英镑兑换美元的汇率于今年1月份以来首次跌破了1.3美元。

图2 2019年1月-3月英镑兑美元走势图图2 2019年1月-3月英镑兑美元走势图
  数据来源:新浪财经

  外界对英镑未来的走势也不乐观,认为英镑仍存在较大的下行风险。根据英国央行行长卡尼的说法,英国无协议脱欧风险“高得惊人”,“无协议脱欧”将使英国经济陷入衰退,且程度要比 2008年金融危机更为严重。他将一些有关英国如何管理无协议脱欧情况的建议称之为“绝对的无稽之谈”;加之高盛预计英国无协议脱欧的可能性为15%,并提出若出现这种情况,英国产出将面临巨大损失,英镑将大幅贬值。

  增加了欧元(1.1289, 0.0032, 0.28%)区下行风险

  欧洲央行(ECB)行长马里奥·德拉吉( Mario Draghi)近日也出人意料地宣布,至少在 2020 年之前利率可能会保持不变。

  川财证券在其研究报告中指出,受到英国脱欧带来的不确定性影响与经济下行压力,欧洲央行决议延迟加息。长期的低利率将使经济发展面临一定风险,加之欧元区与英国企业在脱欧公投后受到强烈冲击,为全球股票市场动荡埋下隐患。

  牵一发而动全身

  东北证券在其证券研究报告中认为,“无协议脱欧”首先影响的是英国与欧盟和非欧盟国家间的贸易往来。更高的贸易壁垒,以及企业没有充足时间来适应和消化贸易安排变化,都将对英国国内生产总值(GDP)产生巨大影响。

  除此之外,根据英国央行报告预测,“无协议脱欧”将使英国通胀率大幅上升至6.5%,失业率上升至7.5%,更为严重的可能是英国房价将下跌30%,商业资产价格下跌48%,英镑贬值25%。金融市场方面,投资者对英镑和英国国债的信心可能会被削弱。

  英欧“离婚”,对世界经济而言,同样也会成为一个不稳定的因素。日媒报道称,如果英国无协议脱欧,英国的“自由贸易圈”或许会随之消失,进而对世界贸易产生不良影响。如此一来,英国防止脱欧出现混乱的承诺将成为“空头支票”,目前经济界对此抱有严重不  满情绪。

  本周三,虽然欧盟在召开的紧急峰会上,最终同意了英国延期脱欧至10月底,但打算在6月对此决定再次进行评估。看来,英国脱欧前景仍是个未知数。

  这段时间英欧“分手”,一拖再拖,把英国人都整懵了。据报道称,英国一对伴侣同一天申请、同一天拿到英国护照,结果发现封面竟然不同,虽然都是酒红色,但一本有烫金的欧盟(European Union)标志,另一本却没有。部分英国民众对两个版本的护照,表示“难以置信”。这是因为,英国政府在之前也觉得3月29日要脱欧,就提前修改了护照信息;同时为了节省开支,还会继续签发封面印有“欧盟”字样的护照。两本护照的出现,真可谓是“计划赶不上变化”。


  3月30日起新发行的英国护照(左)已经没有原护照最上方的“欧盟(EUROPEAN UNION)”字样

  接下来,英欧“分手”这场大戏如何上演,我们拭目以待。

  英欧“分手”持续跟踪报道

  前情回顾

  2013

  2013.1.23

  保守党的首相卡梅伦在伦敦发表演讲,向英国民众承诺,如果保守党赢得2015年选举,将于2017年举行脱欧公投,并表态支持留欧。

  2015

  2015.5.7

  卡梅伦的保守党靠留欧承诺赢得大选,开启公投之路。

  2016

  2016.6.23

  英国全民公投,脱欧派胜出,其中支持脱欧占比51.9%,支持留欧占比48.1%。这也意味着英国将成为首个脱离欧盟的国家。

  2016

  2016.6.24

  脱欧公投通过,卡梅伦宣布辞职。

  2016

  2016.6.29

  脱欧公投后,欧盟峰会召开,27个成员国领导人讨论欧盟在英国脱欧后的前景,包括如何加紧团结及改革。这是欧盟峰会40多年来首次在英国缺席的情况下举行。

  2016

  2016.7.13

  同为保守党的特蕾莎·梅竞选成为英国新任首相,表明不会举行第二次公投。

  2016

  2016.9.13

  英国议会上议院发布报告,表示英国启动《里斯本条约》第50条,正式开始脱欧谈判需要得到议会的批准。此举实际上明确英国脱欧进程的主导权在议会而非政府。

  温馨提示--

  脱欧的法律依据是《里斯本条约》第50条:任何成员国都可以根据本国宪法的要求退出联盟,即脱欧。决定退出欧盟的成员国应将脱欧的意向通知欧洲理事会,根据欧洲理事会提供的指导方针,欧盟在考虑到这个国家与联盟未来关系框架的基础上与这个国家谈判并缔结协议,就它退出的问题做出安排。

  2016

  2016.10.2

  特蕾莎·梅首相宣布英国脱欧时间表,确认英国将在2017年3月底前触发《里斯本条约》第50条,启动预计为期两年的脱欧程序。

  2016

  2016.12.7

  英国议会下议院以448对75票通过议案,支持政府于2017年3月底之前开启“脱欧”的时间表。

  2017

  2017.1.17

  特蕾莎·梅首次发表正式脱欧讲话,即“脱欧十二条”。

  2017

  2017.1.24

  英国最高法院做出裁决,称政府在开启《里斯本条约》第50条脱欧程序前,必须取得议会的同意及批准。

  2017

  2017.1.25

  英国发布脱欧白皮书(Brexit White Paper),外界表示这只是份“愿望清单”。

  2017

  2017.3.16

  英国女王伊丽莎白二世批准脱欧法案,授权首相特雷莎·梅正式启动脱欧程序。

  2017

  2017.3.29

  英国首相特蕾莎·梅在唐宁街签署正式启动《里斯本条约》第50条的文件,标志着英国和欧盟长达44年的“婚姻”进入离婚程序。

  2017

  2017.6.19

  第一轮脱欧谈判开始,最终谈判进入僵持状态。

  2017

  2017.12.8

  特雷莎·梅和欧盟委员会主席容克在布鲁塞尔会面,并签署了一份15页的“联合报告”。标志着英国欧盟达成第一阶段脱欧协议。

  2018

  2018.1

  英国欧盟第二阶段谈判开启。

  2018

  2018.7

  特蕾莎·梅提出:“契克斯计划”。

  “契克斯计划”提议英国脱欧后在境内设立“货物自由贸易区”,保留与欧盟一致的贸易规则和产品标准,以确保英国与欧盟国家之间包括农产品在内的货物自由流通,同时避免英国北爱尔兰地区与欧盟成员国爱尔兰之间出现“硬边界”。

  2018

  2018.10

  英欧达成初步贸易协定。

  2018

  2018.11.14

  特蕾莎·梅表示,英国与欧盟达成的脱欧协议草案获得内阁成员支持,并称这是脱欧进程中的“关键一步”。

  2018

  2018.11.25

  除英国外的欧盟27个成员国通过英国脱欧协议草案。

  2018

  2018.12.13

  特蕾莎·梅保住首相地位,200票支持她留任,117票选择罢免她。

  2019

  2019.1.15

  英国议会下议院以432票反对、202票支持的结果,否决了此前英国政府与欧盟花了两年达成的“脱欧”协议草案。

  2019

  2019.1.16

  英国下议院以325票反对,306票赞成的结果否决了由反对党工党领导人科尔宾提出的对政府不信任动议。

  2019

  2019.3.12

  英国议会下院以391票反对、242票支持的结果第二次否决脱欧协议。

  2019

  2019.3.13

  英国下议院最终以321对278票否决了无协议脱欧,这为推迟脱欧和重修脱欧协议打开了大门。

  2019

  2019.3.14

  英国议会议员以412对202票的投票结果,同意将《里斯本条约》第50条延长至3月29日截止日期之后。

  2019

  2019.3.20

  特雷莎·梅称3月29日,英国不能按时脱欧了,并表示绝不会寻求长期延期,只会向欧盟申请延期脱欧至2019年6月30日。

  2019

  2019.3.21

  欧盟27国领导人同意英国脱欧延期至2019年5月22日,但条件是在此后一个星期内英国议会需通过脱欧协议。

  2019

  2019.3.24

  有超过500万的民众在英国议会网站上签署请愿书,呼吁政府撤回脱欧决定,继续留在欧盟。

  2019

  2019.3.25

  英国国会下议院以329对302票通过修正案,要求政府让议会主导“脱欧”进程。

  2019

  2019.3.27

  特雷莎·梅为了说服保守党支持她,表示如果脱欧协议在第三次议会投票中获得通过,她将辞职。

  2019

  2019.3.29

  英国议会以344票反对、286票支持,第三次否决首相特蕾莎•梅的脱欧协议。这意味着英国无法在5月22日协议脱欧,必须在4月12日前提出脱欧新方案或无协议脱欧。

  2019

  2019.4.1


  英国议会下院对四项脱离欧盟的替代方案进行指示性表决,结果四项方案均遭到否决。

  2019

  2019.4.3

  英国通过法案,迫使首相特雷莎·梅再次寻求脱欧延期,以避免在4月12日出现无协议脱欧的情况。

  本周看点:

  2019

  2019.4.10

  欧盟领导人举行紧急峰会,并同意将英国脱欧日期推迟至10月31日。

  2019

  2019.4.12 

  英国脱欧日——如果英国不要求或者欧盟不批准进一步延迟。

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